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淺論新常態(tài)背景下中國稀土如何實現新發(fā)展

2016-04-01 來源:瑞道金屬網

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中玻網】引言:中國經濟進入新常態(tài)。調整結構、轉型升級、創(chuàng)新驅動、穩(wěn)中求進、保持中高速發(fā)展,是今后若干年內中國經濟社會發(fā)展的核心動力。
  
  中國稀土近年來,由于全部經濟大環(huán)境的影響,國內經濟下行壓力加大。稀土應用面沒有新的大拓展,使中國稀土產業(yè)處于較為艱難時段。其主要表現為:市場低迷,供遠大于求,價格下跌到2011年以來的較低點。稀土生產企業(yè)普遍微利或虧損經營,停產半停產狀態(tài)?,F。2015年出口稀土產品約3.48萬噸,較2014年的2.78萬噸增長25.2%,出口金額約3.73億美元,與去年同比相當;出口均價10.71美元/公斤,同比下降20.2%。
  
  中國稀土案敗訴后,取消了出口配額和關稅,調整資源稅為按價計征。同時,又以國企為主體先后組建成六大稀土集團。實行計劃指標生產,打擊非法采礦和超計劃生產,打擊非法生產璉和走私等一系列新的政策規(guī)章出臺。在一定范圍內實行收儲方針,有的企業(yè)主動減產但,仍未能遏制住稀土價格下跌。而丟失的全部稀土市場上的話語權、定價權、掌控權尚無明顯回升趨勢。
  
  在稀土應用領域,近十年來沒有重大打破。而傳統應用領域如:鋼鐵、有色、輕紡、化工、節(jié)能燈等方面,不但應用面沒有顯著擴大,相反大多呈現萎縮。近年來應用面非常大的仍然在稀土磁性材料方面。而拋光粉近年來雖然應用和出口量有增,但價格卻更低。目前應用稀土的狀況,尚無明顯加大趨勢。這些都給生產稀土企業(yè)帶來從未有過的困境。新的一年,中國稀土行業(yè)不客樂觀。因此,在新常態(tài)下如何實現中國稀土新發(fā)展迫在眉睫。筆者認為應從以下幾方面努力探索。
  
  一、正確認識科學定位中國稀土
  
  中國稀土在中國經濟社會發(fā)展中究竟處在什么位置?近年來一直存在爭議。有戰(zhàn)略物資,缺少物資,國寶級物資等說,也有憑稀土可以立國和遏制某些大國、強國科技發(fā)展。甚至要為中國稀土打保衛(wèi)戰(zhàn)之輿論。正是在理論認識上對稀土有盲區(qū),才從理念到行為上造成若干在發(fā)展稀土的頂層設計上,出現過誤區(qū)和一些不恰當的做法。這也是如今稀土發(fā)展不利局面的原因之一。
  
  中國稀土發(fā)展是在打破計劃經濟,大膽改變創(chuàng)新中得到快速發(fā)展走向世界,確立中國稀土大國地位,為中國經濟發(fā)展做出巨大貢獻的。中國稀土資源豐富,新的稀土礦不斷發(fā)現,100年也用不完,現在已是一個不爭的事實。100年后科技的發(fā)展,會使稀土顯得并不重要了。稀土并不“稀”,在整個地球上稀土的存量比某些稀有金屬還多。比某些戰(zhàn)略物資也多。因此沒有必要再將稀土作為特殊資源看待予以“特殊照顧”。要讓它回到經濟發(fā)展的科學置位中。
  
  稀土元素的特殊屬性,造成了它可以做為功能材料的添加劑,也可以成為金屬非金屬材料的變質劑,但它不能單獨使用。加上礦里稀土之素配分差別,決定了它的用量只能隨經濟發(fā)展中相關產業(yè)提升,而逐步加大用量。稀土行業(yè)在中國經濟中是一個小行業(yè),它的需求量不可能在短期大幅度增長。對比應有充分認識。
  
  二、用創(chuàng)新理念帶領中國稀土發(fā)展
  
  當前全部經濟形勢復雜嚴峻,中國經濟新常態(tài)也將是一個相當時期。只有用創(chuàng)新理念把握新常態(tài),用創(chuàng)新理念帶領中國稀土發(fā)展,才能使中國稀土資源優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,創(chuàng)新優(yōu)勢和效益優(yōu)勢,達到穩(wěn)中有進、進中有創(chuàng),創(chuàng)中提質,滿足國內外稀土市場需求,使中國稀土在新常態(tài)下實現新發(fā)展。
  
  創(chuàng)新理念帶領稀土,就要驅除不適應新發(fā)展的理念、方式、方法和行為。停止繼續(xù)再用舊的思路規(guī)劃設計中國稀土管理、經營、市場模式。盡快扭轉那些不適應新常態(tài)的發(fā)展方式。破除那些沿襲計劃經濟方式和違背市場經濟規(guī)律的理格局。要以改變公開作為重要依靠,思路清晰,發(fā)展方向明確,注重市場效益,真實做到以市場效益非常大化去配置資源。中國稀土應與國家發(fā)展戰(zhàn)略相連接,與一帶一路相連接,與長江經濟帶發(fā)展相連接,形成全國一盤棋大市場格局。充分發(fā)揮中點和地方,國企和民營、國內國外市場多種積較性。抓住調結構轉型升級的杠桿、撬動中國稀土上行。
  
  要認真反思中國稀土發(fā)展歷史中的經驗教訓。在充分肯定改變公開以來中國稀土取得偉大成就的同時,找出其內在規(guī)律。特別是近五年來,從頂層設計到中基層布局中不適應中國稀土發(fā)展的做法,完全拼放棄那些仍然誤導中國稀土發(fā)展的理念。準確定位稀土價值??陀^實際定位稀土價格,使兩者一致起來。稀土有獨特功能但不是多功能,稀土是可替代的,是國寶但不是無價之寶。國寶是為經濟服務的,而不是把玩品。只有充分應用才能真實體現其價值。決不能穿新鞋走老路,重復歷史上有過的失誤,迎接中國稀土新的發(fā)展。
 

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